Zona slobodnog kretanja puca po šavovima: Niz zemalja vraća granične kontrole

Prije 40 godina ministri iz Belgije, Njemačke, Luksemburga, Francuske i Nizozemske u blizini male luksemburške općine Schengen, potpisali su obećanja o postupnom uklanjanju kontrola na zajedničkim granicama. To je postalo temelj najvećeg svjetskog područja slobodnog putovanja - danas Schengenska zona nudi putovanja bez granica za 450 milijuna ljudi iz 29 zemalja, od kojih četiri nisu članice EU-a.

Granične kontrole bi trebale biti svedene na privremene mjere krajnje nužde u iznimnim okolnostima. No, ovaj zajednički režim je na rubu pucanja. Do lipnja ove godine, 11 od 29 zemalja schengenskog prostora, uključujući Austriju, Francusku, Njemačku, Italiju i Nizozemsku, obavijestilo je Europsku komisiju o planovima ponovnog uvođenja graničnih kontrola, piše Politico. Deset njih najavilo je kontrole tijekom razdoblja od šest mjeseci, dok su kontrole u nekoliko zemalja bile samo najnovije produženje te već postojeće mjere.

"Schengen se topi pred našim očima", rekao je španjolski zastupnik iz redova socijaldemokrata u Europskom parlamentu Juan Fernando López Aguilar. U trenutku kada su se zemlje EU-a odlučile na zatvaranje granica tijekom pandemije covida, upravo je ovaj zastupnik predvodio inicijativu za ponovno pokretanje zone slobodnog putovanja. No, on sada navodi da su se otada stvari značajno pogoršale.

FOTO: Pixabay/ilustracija

Glavni razlog kontrola su migracije

Njemačka je također navela "ozbiljne prijetnje javnoj sigurnosti" uzrokovane ilegalnim migracijama kada je prošle godine uvela kontrole na svim svojim granicama. Kada je Friedrich Merz postao kancelar, Njemačka je udvostručila te kontrole. I dok poljski premijer Donald Tusk nazvao je kontrole neprihvatljivima, iz Luksemburga stižu poruke da je zona slobodnog putovanja "živi projekt koji ovisi o našoj budnosti, suradnji i čvrstom uvjerenju u Europu bez barijera". Riječi su to luksemburškog ministra unutarnjih poslova Léona Glodena. "Luksemburg, kao rodno mjesto Schengena, nosi posebnu odgovornost da održi njegov duh živim."

Zemlje koje su se odlučile na ponovno uvođenje kontrola kao glavni razlog navode migracije. Europska komisija (EK) je u svom najnovijem godišnjem pregledu stanja Schengena, objavljenom ranije ove godine, kontrole nazvala odstupanjem od načela EU-a o slobodnom putovanju. U izvješću se navodi i da su kontrole "neustavne prirode".

Povjerenik za unutarnje poslove i migracije Magnus Brunner poručio je da je Komisija "posvećena jačanju zaštite naših vanjskih granica i rješavanju problema s upravljanjem migracijama". Bernard Quintin, belgijski ministar unutarnjih poslova, ranije je izjavio da bi i Belgija trebala ponovno uspostaviti oblik kontrole na granicama.

FOTO: Unsplash/ilustracija

'Ključno je u glavama ljudi ukinuti granice'

Ipak, on je istaknuo da takve kontrole ne umanjuju schengenska načela jer se situacija u Europi i ostatku svijeta puno promijenila između 1985. i 2025., a pravni okviri se razvijaju. "Granice nisu zatvorene - to je važno naglasiti", ustvrdio je Quintin.

Nova politika Merza pod velikim upitnikom: Kako će sada zaustaviti ilegalno useljavanje?

Političari u Luksemburgu imaju drugačije mišljenje. Kreirana je posebna adresa e-pošte na koju građani mogu podnijeti pritužbe na graničnu kontrolu. Usred straha od postupnog ponovnog uvođenja granica diljem Europe, ministri uobičajeno tu temu iznose na sastancima sa svojim kolegama iz EU-a u Bruxellesu. "Ključno je u glavama ljudi ukinuti granice, a ne ih ponovno graditi", poručio je Gloden.