Trumpov zet odustao od Generalštaba JNA: Srbija treba platiti milijunsku odštetu?

Affinity Partners, u vlasništvu Jareda Kushnera, zeta američkog predsjednika Donalda Trumpa, povlačenje iz projekta obrazložio je, prema pisanju Wall Street Journala, "poštovanjem prema narodu Srbije i Beogradu", uz poruku da veliki projekti trebaju ujedinjavati društvo, a ne ga dodatno dijeliti.

Nije poznato je li odluka donesena nakon što je Tužiteljstvo za organizirani kriminal podnijelo optužni prijedlog protiv ministra kulture Nikole Selakovića, ili je riječ o kulminaciji nezadovoljstva dijela javnosti, koje je projekt pratilo od samog početka. Ono što je, međutim, poznato jesu detalji ugovora koji je Srbija potpisala s Affinity Partnersom.

Iako su postojala još dva nacrta ugovora – o osnivanju zajedničke tvrtke i o zakupu zemljišta na 99 godina – oni nikada nisu potpisani te stoga nemaju pravnu snagu. Ključan je prvi, važeći investicijski ugovor, u kojem su precizirani razlozi za njegov raskid, ali i potencijalne financijske posljedice.

🇷🇸🇺🇸

Jared #Kushner pulled out of a planned #Trump-branded development in #Belgrade after the project sparked protests and the indictment of a senior Serbian politician.

“…we are withdrawing our application and stepping aside at this time,” a spokesman for Affinity Partners… pic.twitter.com/FeUco7x6xr

— Adi Ćerimagić (@adicerimagic) December 15, 2025

Uvjeti koji nisu ispunjeni

Ugovor predviđa da Affinity Partners, uz povlačenje iz projekta, može zatražiti naknadu troškova. Kao razlozi za raskid navode se neispunjavanje uvjeta za osnivanje zajedničke tvrtke, neispunjavanje obveza tijekom njezina osnivanja te nepotpisivanje ugovora o zakupu zemljišta i njegov upis u katastar. Budući da zajednička tvrtka nije osnovana, niti je zakup ugovoren, formalni razlog za raskid ostaje neispunjavanje prethodnih uvjeta.

Obveza Srbije je bila da ukine status kulturnog dobra sa zgrade Generalštaba, što je i učinila te da sruši objekt, usvoji regulacijski plan, proglasi projekt od posebnog značaja i pruži jamstva da je sve učinjeno po zakonu. Affinity Partners je trebao pokrenuti postupak dobivanja odobrenja Komisije za zaštitu konkurencije te naručiti izvještaj o zaštiti životnog okoliša te ustupiti udjele u zajedničkoj tvrtki drugoj tvrtki kćeri iz Ujedinjenih Arapskih Emirata.

No, najbitniji uvjet je bio da nije izdan nijedan policijski ili pravosudni nalog koji bi onemogućio realizaciju dogovora. Većina ovih stavki nije utjecala na raskid ugovora, jer rok od dvije godine za njihovo ispunjavanje još nije prošao. No, od dana zaključenja ugovora nastupila je "bitna negativna promjena", koja bi bila materijalno štetna za poslovanje, imovinu i stanje zajedničkog poduzeća.

Radnici Zavoda za zaštitu spomenika kulture odbili su da izbrišu Generalštab iz Centralne baze, te on još uvek ima status spomenika kulture. O situaciju u zavodu pričamo sa Valentinom Moravčević iz Ansambla Generalštab.

Nakon održanih govora predato je pismo specijalno tužiocu… pic.twitter.com/vrKItk9F7n

— Mašina (@MasinaRS) November 20, 2025

Rok od pet dana

Iako nije definirana, ta promjena bi mogla predstavljati uvjet za raskid ugovora ako se tumači da su prosvjedi građana, potencijalni sudski proces protiv ministra kulture i drugih službenika bili dovoljan razlog da se Amerikanci povuku. Drugi uvjet za raskid mogla bi biti odluka Ustavnog suda da posebni zakon proglasi neustavnim, a treći je to što država u roku od 21 dan nakon potpisa ugovora nije proglasila projekt od posebnog značaja.

No, u cijeloj je priči zanimljivo to što u ugovoru stoji da samo Affinity Partners može raskinuti ugovor zbog gore navedenih razloga. Srbiji je ostavljeno pet dana da Amerikancima plati troškove raskida ugovora, odnosno zbroj transakcijskih troškova plus još milijun eura. Transakcijske troškove trenutno nije moguće procijeniti.

Drugi razlog za isplatu odštete je ako bi Srbija prekršila neko od jamstava ili su ta jamstva obmanjujuća i neistinita, zbog čega bi Affinity Partners pretprio značajnu štetu. Postoji i jamstvo da su sva odobrenja i suglasnosti nadležnih tijela, koja prethode ugovoru valjana. Ovdje se sumnja da je skidanje spomeničke zaštite sa Generalštaba učinjeno mimo procedure. Ali, ako je posebni zakon poništio potrebu formalne odluke Vlade, onda niti to nije sporno pitanje.

Advokat @NikolaLaki3 izjavio je u emisiji #N1direktno da je, prema informacijama koje on ima, Javno tužilaštvo za organizovani kriminal, u slučaju Generalštab, naložilo i privođenje dva ministra, ali da je policija, kako on tvrdi, odbila da postupa po toj naredbi. pic.twitter.com/aPEygBQpRD

— TV N1 Beograd (@n1srbija) November 13, 2025

Što će sada Srbija?

Ukupna potraživanja Affinity Partnersa nisu ograničena, dok su ostala potencijalna potraživanja limitirana na 50 milijuna eura. Za Srbiju bi najpovoljniji ishod bio minimalan odštetni zahtjev, no čak i u tom slučaju ostaje problem neiskorištene parcele i devastirane zgrade.

Gjenero objasnio Vučićevu 'poruku iz Moskve': 'I on zna da taj zahtjev ne znači ništa'

Da je zajednička tvrtka osnovana, država je imala mogućnost preuzimanja udjela strateškog partnera. Ovako joj preostaje potraga za novim investitorom, ako uopće odluči nastaviti s gradnjom na toj lokaciji.