Na prekretnici
Što bi značilo da britanski parlament izglasa Brexit bez dogovora
Britanska premijerka Theresa May učinit će zadnji napor u utorak da uvjeri zastupnike da podupru dogovor koji je sklopila o povlačenju zemlje iz Europske unije, dok se suočava s neslaganjem članova vlastite Konzervativne stranke i oporbenih stranaka. May je parlamentu obećala "važno glasanje" o dogovoru, no odgodila ga je u zadnji čas sredinom prosinca nakon što je priznala da se suočila s teškim porazom.
Javljaju se nagađanja o tome što će se dogoditi s dogovorom, samim postupkom Brexita i njezinom političkom karijerom, izgubi li May u glasanju. Obraćajući se zastupnicima u ponedjeljak, odbila je pozive da se odgodi datum britanskog odlaska iz EU, dogovorenog za 29. ožujka, kako bi se omogućilo više vremena da se izgradi konsenzus ili dopusti drugi referendum.
"Vjerujem da je važno, za dobrobit naše demokracije, da provedemo rezultat referenduma 2016", rekla je May.
Izlazak Ujedinjenog Kraljevstva najveći je udarac političkoj i ekonomskoj uniji u povijesti Europske unije. EU već 60 godina raste geografski. Istodobno iz godine u godinu sve je tješnja ekonomska i politička suradnja između zemalja članica. Izlazak Ujedinjenog Kraljevstva te procese vraća skoro na početak i nakon izlaska UK-a sljedeći saziv EU parlamenta morat će donijeti nove mehanizme i načine funkcioniranja.
Ujedinjeno Kraljevstvo nije jedina zemlja koja je izašla iz Europske Unije. Prvi je to napravio Greenland koji je svoj izlazak izglasao na referendumu 1982., s 52 posto za, a 1985. godine i formalno izašao iz Unije.
Ujedinjeno Kraljevstvo započelo je svoj izlaskom obećanjem bivšeg premijera Davida Camerona koji je u izbornoj kampanji 2015. obećao referendum ako ostane premijer. Cameron se tada zaigrao s idejom kako će koalicijski partneri tražiti izbacivanje referenduma iz koalicijskog ugovora. Međutim Cameron se preračunao, njegova, Konzervativna stranka na valu izlaska gospodarskog oporavka osvojila je apsolutnu većinu te formirati većinu bez liberala s kojima su do tada bili u koaliciji. Poslije je zbog pritiska dijela svojih zastupnika ali i kako bi ostao vjerodostojan, morao raspisati referendum.
Referendum je nakon duge i snažne kampanje koja je obilježena dezinformacijama s obje strane, onih za Brexit i Bremain, održan te je Ujedinjeno Kraljevstvo počelo svoj izlazak iz EU. Cameron je dao ostavku te su građani UK-a izašli na ponovne izbore za Parlament.
U posljednje vrijeme, nakon dugih pregovora o izlasku, građani Ujedinjenog Kraljevstva još uvijek su oštro podijeljeni: Po nekim anketama zagovornici ostanka u EU (Bremain) dva do tri posto su ispred zagovornika izlaska (Brexit). No, kada se zbroje sve ankete, odnos je gotovo izjednačen – 50:50.
Theresa May u utorak će u 18 sati po hrvatskom vremenu pokušati uvjeriti zastupnike parlamenta da glasaju za Dogovor o izlasku između Ujedinjenog Kraljevstva i Europske Unije. Trenutno May nedostaje 226 glasova parlamentarnih zastupnika da bi Dogovor koji je njena vlada dogovorila s EU bio izglasan i po svemu sudeći Ujedinjeno Kraljevstvo očekuje izlazak bez dogovora.
Ugovor ima dva dijela. Prvi dio je politička deklaracija i nije pravno obvezujući i kaže kako će UK i EU blisko surađivati u područjima trgovine i sigurnosti ali i kako neće između EU i UK-a biti slobode kretanja. Drugi dio, Dogovor o izlasku, posljednje dvije godine dogovarali su pravni stručnjaci EU i UK-a i svojoj biti je brakorazvodni ugovor te je pravno obvezujući. Ugovor Ujedinjenom Kraljevstvu daje period od 21 mjeseca da uredi svoje trgovinske odnose sa zemljama Europske unije, slobodu kretanja građana sigurnosne i pravne dogovore.
Ujedno uključuje i 39 milijardi težak brakorazvodni račun. Dogovor određuje i što će se događati s građanima Ujedinjenog Kraljevstva koji žive u zemljama EU i obrnuto. Ugovor ima i takozvanu zaštitnu mjeru za Sjevernu Irsku. Samo i jedino ako EU i UK u roku od 21 mjeseca ne postignu dogovor, između Irske i Sjeverne Irske nestat će bilo kakvog oblika granice.
Kritači ističu da zbog takvog ugovora Ujedinjeno Kraljevstvo, de facto ostaje u Uniji s obvezama članice EU, ali bez ikakvog prava te se njemu protivi veliki dio Konzervativne stranke, njenih koalicijskih partnera ali i oporba. Dio konzervativaca koji se protivi Dogovoru smatraju kako Ujedinjeno Kraljevstvo ostaje zakinuto i da će Ugovor ugroziti nacionalnu i ekonomsku sigurnost i umanjiti međunarodni utjecaj Ujedinjenog Kraljevstva u svijetu.
Demokratski unionisti, koalicijski partner Konzervativne stranke, smatraju kako Dogovor, Sjevernu Irsku de facto ujedinjuje s Republikom Irskom te kako građane Ujedinjenog Kraljevstva tako prepušta Europskoj uniji i izvan zakona Ujedinjenog kraljevstva.
Laburistička partija i Liberalni demokrati smatraju kako Ujedinjeno Kraljevstvo nije ni trebalo izlaziti iz Europske Unije i propast Dogovora gledaju kao mogući temelj na kojem će napraviti kampanju za novi referendum za ostanak u EU.
Međutim ako Brexit ostane "bez dogovora" Ujedinjeno Kraljevstvo prekinut će sve veze s Europskom unijom doslovno preko noći. Vlada premijerke May, ali i mnogi drugi političari i politički analitičari vjeruju, kako bi takav izlazak, Ujedinjenom Kraljevstvu učinio ogromnu gospodarsku i političku štetu i žele postupno povlačenje.
Izlazak bez dogovora značio bi da Ujedinjeno Kraljevstvo ne bi moralo poštivati pravila EU-a, no umjesto toga, trebalo bi slijediti uvjete Svjetske trgovinske organizacije o trgovini s drugim zemljama. Ujedinjeno Kraljevstvo moralo bi uvesti nove poreze na uvoz, izvoz i usluge, koji bi vjerojatno povećali operativne troškove. To znači da bi se cijene roba u trgovinama u UK-a povećale. Ujedinjeno Kraljevstvo bi također izgubilo i trgovinske sporazume koje ima s drugim zemljama članicama EU, i moralo bi ih ponovno sve ispregovarati, a to znači i nove dogovore i s EU. Izlazak bi donio probleme i proizvođačima jer bi mogli ostati bez komponenti koje se trenutno ne proizvode u UK te bi im izlazak bez dogovora vjerojatno mogao ugroziti proizvodnju.
Neizvjesna je i budućnost građana UK-a u EU i obrnuto. Europska komisija je izjavila da čak i u slučaju bez dogovora, građani UK-a u prilikom posjete zemljama članicama EU neće trebati vizu za posjete manje od 90 dana. Granica između Sjeverne Irske i Irske Republike postala bi vanjska granica EU s carinskim i imigracijskim kontrolama, no kako i gdje će se provoditi bilo kakve provjere još uvijek nisu jasno te bi sigurno unijelo nered.
Međutim kritičari, uključujući i pristaše i protivnike Brexita, kažu da bi takav odlazak bez dogovora bio katastrofa za Ujedinjeno Kraljevstvo te da bi u kratkoročnom roku udarac na građane bio katastrofalan.
Komentari
VAŽNO Ako ne vidite komentare ne znači da smo ih zabranili ili ukinuli. Zahvaljujući pravilima Europske unije o privatnosti podataka treba napraviti sljedeće: 1. Logirati se na Facebook u ovom browseru i omogućiti korištenje kolačića (cookies). Logirati se možete ovdje: https://www.facebook.com/ 2. Uključiti third party cookies u svom browseru. Ako koristite Chrome to možete učiniti na chrome://settings/cookies. Pozivamo čitatelje/komentatore da u svojim komentarima njeguju civiliziranu raspravu. Portal Direktno ne može se smatrati odgovornim za komentare koji sadrže uvrede, klevete, govor mržnje, huškanje i/ili poziv na nasilje. Takvi komentari bit će obrisani, a u posebno ekstremnim slučajevima mogu biti i potpuno onemogućeni. Sporne komentare čitatelji mogu prijaviti na [email protected], uz priloženu poveznicu na pripadajući članak i navođenje autora i sadržaja spornoga komentara.