Europski parlament: Usvojena rezolucija zastupnice Maletić

Kohezijska politika značajno se promijenila za financijsku perspektivu 2014. - 2020., a neke od promjena su tematska koncentracija, usmjerenost na rezultate, potreba za većom koordinacijom sa ekonomskom politikom, ex-ante preduvjeti, postizanje sinergije s drugim programima, povećanje korištenja financijskih instrumenata i drugo.

Zastupnica Maletić naglasila je kako su sve ove novosti pridonijele poboljšanjima kohezijske politike, ali od država članica se traže nova znanja i drugačiji pristup. Trebale su programirati na potpuno novi način, uspostaviti nove upravljačke strukture, nove procedure i nove informacijske sustave. Za sve to potrebno je vrijeme te se sada suočavamo s činjenicom da u 2016. – dakle u trećoj godini financijske perspektive 2014-2020 implementacija kod većine država članica tek počinje, a neke još uvijek nisu uspostavile pravila rada i procedure za nove upravljače strukture niti informacijske sustave te prijeti rizik od decomittmenta već u 2017., a posebno u 2018. (oduzimanja sredstava u skladu s pravilom N+3 – sredstva dodijeljena u godini N moraju biti potrošena u sljedeće tri godine).

„Ovom rezolucijom nikog ne krivimo niti želimo tražiti krivca za kasni početak provedbe. Ne tražimo niti više sredstava ili produljenje N+3 pravila. Ono što tražimo jest sljedeće: ubrzano pojednostavljenje pravila i procedura; približavanje kohezijske politike potrebama krajnjih korisnika; tražimo bolju komunikacija kako bi se povećala vidljivost kohezijske politike među građanima; i posebno tražimo rani početak programiranja za novu perspektivu kako bi već na kraju 2020. novi operativni programi bili spremni i provedba počela u prvoj godini.“, istaknula je zastupnica Maletić.

Za ranu i pravovremenu implementaciju potrebna je stabilnost kohezijske politike, glavna je poruka Rezolucije. „Ako ćemo za svaku perspektivu uvoditi nova pravila programiranja, nove upravljačke strukture, nove procedure, novi informacijski sustav, ne možemo očekivati pravovremena implementacija“, istaknula je zastupnica.

„Države članice moraju odraditi domaću zadaću što znači poboljšati sustav financijskog upravljanja, rješavati probleme koji su prepreka pripremi i provedbi projekata, provesti strukturne reforme i izgraditi bržu i fleksibilniju administraciju te ojačati administrativne kapacitete“, poručila je u svom izlaganju zastupnica Maletić.

Potrebno je povećati i ulogu nacionalnih parlamenata te ojačati koordinaciju i komunikaciju između Europskog parlamenta, Europske komisije i država članica.

Zaključno, za ubrzavanje kohezijske politike potrebna je stabilnost politike, priprema i provedba akcijskog plana za jačanje administrativnih kapaciteta i ubrzano pojednostavljenje sustava i procedura. Također, bitno je riješiti problem zakašnjelih plaćanja iz proračuna EU te pomoći državama članicama da poboljšaju sustav financijskog upravljanja i provedu strukturne reforme. Nužno je pojačati uključenost EIB-a, u financijskom i tehničkom smislu, u pripremi projekata, nacionalnom financiranju i provedbi.

„Ponosni smo na kohezijsku politiku koju želimo učiniti bližom i bliskijom našim građanima“, zaključila je zastupnica Maletić.