Drugi mandat predsjednice Rousseff bit će složen i težak

Brazilska predsjednica Dilma Rousseff tijesnu je izbornu pobjedu u nedjelju izvojevala dosadašnjim socijalnim programima koje je obećala nastaviti i glasovima zahvalne radničke klase, no njezin drugi mandat od prvog siječnja bit će kompliciran jer u podijeljenoj zemlji morat će istodobno provoditi bolne reforme da potakne rast.

"Znam da sam izabrana ponovno zato da provedem velike promjene koje brazilsko društvo zahtijeva", rekla je Rousseff u pobjedničkom govoru i obećala biti "mnogo bolja predsjednica nego dosad", prenose agencije Reuters i BBC.

Pobjeda od samo tri postotna boda u drugome krugu - 51,45 za Roussef i 48,55 posto za Aecija Nevesa, jasno govori da je Brazil danas podijeljena zemlja i da će jedna od temeljnih zadaća nove stare predsjednice biti smanjiti tu polarizaciju, pišu agencije.

"Pozivam sve Brazilce da se ujedine u korist budućnosti Brazila", poručila je Rousseff i dodala "ova je predsjednica otvorena za dijalog. To je u vrhu prioriteta mog drugog mandata", prenose Reuters i BBC.

Malena prednost u odnosu na protukandidata znači da je pobijedila programima koje je njezina Radnička stranka (PT) provodila otkako je na vlasti od 2003., od kada je 40 milijuna ljudi izvučeno iz siromaštva, a nezaposlenost svedena na rekordno nisku razinu.

Kako pomiriti socijalne programe i rast

Rousseff i njezini simpatizeri upozoravali su birače, napose siromašne, da bi glas za Nevesa, kandidata Brazilske socijaldemokracije (PSDB), unatoč sadašnjim gospodarskim teškoćama, značio povratak na manje suosjećajan, neravnopravedniji Brazil iz 1990-ih.

Socijalni program za obitelji obuhvatio je 50 milijuna Brazilaca, a vlada je dodatne milijarde utrošila na gradnju socijalnih stanova. Međutim popularnost PT-a u zadnje je vrijeme izblijedila jer je gospodarska aktivnost Brazila, inače najsnažnije ekonomije u Latinskoj Americi i 7. po snazi u svijetu, dramatično usporila. Brazilsko gospodarstvo skliznuo je početkom 2014. u recesiju, a prijeti mu i snižavanje kreditnog rejtinga zemlje. Usporavanje gospodarstva, rast cijena i bijes zbog izostanka ulaganja u javne službe potaknuli su mnoge da se zapitaju je li PT iscrpio svoje mogućnosti, pišu analitičari.

Brojne korupcijske afere, visoka inflacija i frustracije zbog loših javnih usluga naveli su mnoge birače da glasaju za Nevesa. Kandidat centra, poslovnih ljudi i ulagača, Neves koji je osam godina uspješni guverner južne brazilske države Minas Gerais brojne je Brazilce uvjerio da je sposoban modernizirati i racionalizirati zemlju koja je 2010. imala rast od 7,5 posto, a sada je zbog svjetskih trendova i vlastitih teškoća zapala u letargiju i jedva će 2014. ostvariti 1 posto.

Dobio je glasove gornje srednje klase i imućnih Brazilaca, no nije uvjerio većinu da su njegove ideje bolje, ocjenjuje Reuters i citira profesora političkih znanosti Fernanda Abrucia: "Čini se da je većina odlučila držati se starog i poznatog nego preuzeti rizik za nepoznato".

Glasačko tijelo Dilme Rousseff je radnička klasa, 40 posto od 200 milijuna Brazilaca koji živi u kućanstvima sa zaradom manje od 700 dolara na mjesec. Slojevi kojima se život poboljšao zadnjih godina sada žele više, napose bolje obrazovanje i smanjenje kronične razine kriminala, pišu agencije. Podsjećaju da je Rousseff pobijedila samo godinu dana nakon masovnih prosvjeda Brazilaca nezadovoljnih jer su zastala povoljna kretanja.

Ograničenja "brazilskog modela"

Brazilski model prihvatile su stranke lijevog centra diljem Latinske Amerike i zato je pobjeda Dilme Rousseff, bez obzira kako tijesna bila, udarac konzervativcima u regiji, ocjenjuje Reuters.

No izazovi u novome mandatu golemi su. Međunarodna su tržišta nervozna zbog velikog državnog interveniranja u gospodarstvo. Oko 90 posto brazilske javne potrošnje diktirano je zakonom, što znači da vlada nema drugih mogućnosti nego rezati u javnim investicijama i socijalnim programima.

Predsjednica, kojoj je manevarski prostor sužen, u pobjedničkom je govoru obećala raditi s političkim protivnicima i poslovnim krugovima da potakne rast i najavila je nov poticaj cjelokupnom gospodarstvu, a "napose industriji".

Pružila je maslinovu grančicu ulagačima obećanjem da će provesti fiskalnu disciplinu. Analitičari, međutim, dvoje da će imati snage za poreznu i mirovinsku reformu te rezanje socijalnih programa i ne očekuju drastičnu promjenu smjera.

Upozoravaju da Rousseff mora provesti fiskalnu reformu i reformirati tržište rada, jer Brazil u protivnom neće moći biti produktivan u svjetskom gospodarstvu.

"Brazil si jednostavno ne može priuštiti da ostane izvan svjetskog trenda reforma", kaže Jorge Mariscal, predsjednik odjela za investicije u zemljama u razvoju u UBS-u.