UOČI ZASJEDANJA USTAVNOG SUDA Gardašević: Vlada odlučuje o načinu rada Sabora, smatram to neustavnim

Ustavni sud će u ponedjeljak raspravljati o brojnim zahtjevima za ocjenu ustavnosti odluka Stožera civilne zaštite. 

"Postoji opravdan interes javnosti da ova sjednica bude otvorena za javnost", rekao je Gardašević za N1, inače stručnjak za ustavno pravo.

Što se tiče ravnoteže između zaštite ljudskih prava i i nesporne potrebe zaštite javnog zdravlja u Hrvatskoj, kaže:

"Činjenica je da korona već mjesecima hara, činjenica je da je Stožer donio desetke odluka kojima se odlučivalo o opsegu ljudskih prava ljudi u Hrvatskoj, činjenica je da Ustavni sud do sada o meritumu stvari nije odlučivao", podsjetio je Gardašević i primijetio:

"Ustavni sud je u tome dosta spor. Dopušta da se to odvija bez njegove intervencije, osim nekoliko iznimaka kada je Ustavni sud ipak intervenirao, primjerice, kada je bila riječ o izborima za Hrvatski sabor, ove godine u srpnju, kada je jednim priopćenjem korigirao jednu neustavnost u smislu odluke da se ograniči pravo glasa ljudima koji su u izolaciji, pa je Ustavni sud priopćenjem izbornom povjerenstvu poručio da se i njima treba omogućiti pravo glasa, što je bila dobra intervencija".

Po pitanju ostalih mjera, dodao je, Ustavni sud nije odlučivao o meritumu. "Ustavni sud o odlukama Stožera to do sada u pravilu nije činio. To je također jedan indikator u kojem smjeru idemo", mišljenja je ovaj stručnjak.

Gardašević ne misli da od Ustavnog suda sada treba očekivati radikalne zaokrete, ali ostavlja mogućnost da bude izdvojenih mišljenja.

Komentirao je i poseban režim rada u Saboru.

"Činjenica je da se zastupnicima po postojećem stanju onemogućava da svi istovremeno sudjeluju na sjednici Sabora. Po meni, to je neustavno rješenje. Po Poslovniku je moguće elektroničko glasanje i elektroničke sjednice odbora Hrvatskog sabora, dakle putem video veze, ali to nije moguće za plenum Sabora. Zašto to nije moguće za plenum Sabora, ja ne znam. Cijeli svijet koristi neke od elemenata online komunikacije, uključujući i nas nastavnike koji predajemo u obrazovnom sustavu."

Poremećaj nadležnosti između izvršne i zakonodavne vlasti

Gardašević je primijetio da, s druge strane, Vlada zasjeda u punom sastavu.

"Tamo tog razmaka nema. I sad najbolji dio priče; ne samo da svi zastupnici ne mogu zasjedati svi istovremeno, nego im je reducirano vrijeme parlamentarne debate, s 15 i 10 na 10 i pet minuta, kao i broj replika", kazao je, "a najbolji dio te priče je da o tom specijalnom načinu rada Sabora odlučuje de facto Vlada, i to zato što u poslovniku Saboru stoji da u slučaju epidemije koju proglašava Vlada, predsjedništvo Sabora, gdje parlamentarna većina ima većinu, odlučuje o tome da Sabor odlučuje po tim pravilima kako sam ih ukratko opisao", objasnio je Gardašević.

"I to bez ograničenog trajanja, dok traje epidemija", naglasio je:

"To je po meni najeklatantniji primjer poremećaja nadležnosti između zakonodavne i izvršne vlasti. Smatram to jako lošim, smatram to neustavnim i da bi o tome Ustavni sud trebao hitno odlučivati."

Rekao je da je to posebno bitno zato što "smo u redovnom, a ne u izvanrednom stanju, kako se tvrdi", te je zaključio da "u Hrvatskoj ima dosta dvorana u koje se može smjestiti 151 zastupnik".

"Sabor po našem Ustavu nadzire rad Vlade, on može opozvati Vladu. Saboru treba dati mogućnost pune kontrole nad izvršnom vlasti", rekao je još Gardašević i dodao, "rekao sam vrlo jasno, mislim da je to neustavno."