Nevolje za Posavca: Posjetio ga Ured državne revizije, otkrili brojne nepravilnosti

Posavcu, kojeg još čeka i suđenje zbog USKOK-ove optužnice za mito, stiže i loš nalaz Ureda državne revizije o kojem će, prema proceduri, biti obaviješteno i državno odvjetništvo, piše N1. Revizori su u Međimurskoj županiji utvrdili poduži popis onoga što je napravljeno krivo, a Matija Posavec u službenom očitovanju kaže da je dio nepravilnosti u međuvremenu već ispravljen.

U međuvremenu je objavljeno i službeno izvješće Ureda državne revizije u kojem mu se nalaže što sve mora promijeniti u poslovanju županije. Zbog utvrđenih nepravilnosti Međimurska županija je za 2022. dobila uvjetno mišljenje. Naime, nepravilnosti i propusti utvrđeni su u računovodstvenom poslovanju, financiranju proračunskih korisnika, rashodima, obvezama i pokrićem manjka prihoda te javnoj nabavi.

Među ostalim, revizori su otkrili da u poslovnim knjigama Međimurske županije rashodi u iznosu od 2.837.430 kuna, odnosno nešto više od 378 tisuća eura, nisu evidentirani na propisanim računima Računskog plana. Osim toga, pogrešno su iskazani i u financijskim izvještajima. Tako su na listi Ostalih rashoda evidentirane potpore u iznosu od 706.597 kuna odnosno oko 94.200 eura, od čega je raznim tvrtkama i privatnim osobama dodijeljeno 400.000 kuna ili 53.333 eura za obavljanje turističke djelatnosti.

FOTO: HINA/Siniša Kalajdžija

Računi medijskih kuća

U revizijskom izvješću navodi se da se na popisu rashoda za pomoći dane u inozemstvo i unutar opće države nalaze rashodi za radove na ugradnji opreme za solarnu elektranu te sustav grijanja i hlađenja na zgradi Centra znanja u vlasništvu Županije u iznosu od 926.298 kuna, odnosno oko 123.500 eura. U okviru ostalih intelektualnih usluga evidentirani rashodi za uslugu stručnog nadzora u projektu Eco Bridge u iznosu od 209.205 kuna, odnosno nešto manje od 28 tisuća eura.

Zbog tog pogrešnog evidentiranja vrijednost nefinancijska imovina manja je za 1.135.503 kuna odnosno 151.400 eura. Tijekom 2022. Međimurska županija naručila je razne usluge od tvrtki u svom vlasništvu. Računi su im plaćeni, no revizori su utvrdili da za gotovo 1.6 milijuna kuna, odnosno oko 212 tisuća eura, nije bilo priloženih specifikacija. To se primjerice odnosi na usluge regionalnog centra za investicije, tehnološko-inovacijskog centra, društva za vođenje investicija.

Neke od tih tvrtki imaju godišnje ugovore na osnovu kojih im se isplaćuju jednaki mjesečni anuiteti iako nema specificiranih cijena njihovih usluga niti za njih dostavljaju mjesečne račune. Revizori su utvrdili i da je Međimurska županija imala rashode od oko 907 tisuća kuna, odnosno oko 121 tisuću eura, za medijsko praćenje rada županije. Radilo se o godišnjim ugovorima i sporazumima s desetak medijskih kuća. No, računi što su ih medijske kuće ispostavljale također nisu imali specifikacije usluga, niti se znalo što se zapravo na mjesečnoj bazi ispostavlja.

FOTO: HINA/Damir Senčar

Ozbiljni propusti u ugovoru o financiranju bolnice

Inače, usluge promidžbe i informiranja iznosile su 2.550.780 kuna, odnosno oko 340 tisuća eura, a iskazani su rashodi za usluge elektroničkih medija u iznosu od 635.000 kuna, odnosno oko 85 tisuća eura. "Iz Zapisnika Povjerenstva za provjeru ispunjavanja propisanih uvjeta i ocjenjivanja prijava nisu vidljivi elementi na temelju kojih su kod ocjenjivanja prijava dodijeljeni bodovi u rasponu od nula do deset po svakom kriteriju niti su navedeni elementi utvrđeni prije ocjenjivanja prijava”, stoji u izvješću.

Otkriveni su i ozbiljni propusti u ugovoru o financiranju Županijske bolnice. Riječ je o projektu ukupne vrijednosti od 65.650.943 kuna, odnosno oko 8.7 milijuna eura.  Županija je, prema revizorskom izvješću, u prijašnjim razdobljima Županijskoj bolnici doznačila 8.343.804 kuna odnosno oko 1.1 milijun eura, a od 2021. prestala je plaćati preuzetu obvezu sufinanciranja. Krajem 2022. ostao je dug od 6.4 milijuna kuna, odnosno oko 855 tisuća eura, ali on nije evidentiran u poslovnim knjigama. Županijska bolnica je iz vlastitih sredstava podmirila ovaj iznos, umjesto Međimurske županije.

Posavec nakon prvih anketa: 'Očito je srijeda bila pun pogodak'

Revizori tvrde da je županija prema Pravilniku o proračunskom računovodstvu i Računskom planu trebala evidentirati taj proračunski dug. Zato je Posavec upozoren da to navede u izvještajima. I u javnoj nabavi otkriveni su propusti. Naime, Međimurska županija je tijekom 2022. provodila postupke nabave u skladu s propisima o javnoj nabavi, međutim kod provedenih 14 postupaka nabave ukupne vrijednosti od 18.801.000 kuna, odnosno oko dva i pol milijuna eura, primljeno je više ponuda iznad procijenjene vrijednosti utvrđene u natječajnoj dokumentaciji. 

FOTO: HINA/Siniša Kalajdžija

Pogrešna evidentiranja

U izvješću se navodi da su s odabranim ponuditeljima zaključeni ugovori teški 23.871.452 kuna, odnosno oko 3.2 milijuna eura. To je, pišu dalje revizori, 5.070.452 kuna ili 27.0 posto više od procijenjene vrijednosti utvrđene dokumentacijom za nadmetanje i planom nabave. To u eurima iznosi oko 676 tisuća. Revizori drže da je realno utvrđena procijenjena vrijednost mogla biti od utjecaja da više ponuditelja sudjeluje u postupcima nabave.

"Iako je Zakonom o javnoj nabavi propisana mogućnost odabira ponuditelja čija je ponuda viša od procijenjene vrijednosti ako su za to osigurana sredstva, Državni ured za reviziju preporučuje više pozornosti posvetiti utvrđivanju procijenjene vrijednosti predmeta nabave", zaključuje se u izvješću. Međimurska županija prihvatila je sve zaključke revizije. Kažu kako je pogrešnog evidentiranja bilo i ranijih godina pa se nastavilo i tijekom 2022. godine.

Posavec otvoren za sve opcije: 'Na listi imam ljude koji već surađuju s HDZ-om'

"Ugovaranje i pribavljanje usluga od trgovačkih društava u vlasništvu ili suvlasništvu Međimurske županije, kao i nabavu usluga medijskog praćenja i oglašavanja prema specifikaciji obavljenih usluga već smo ispravili tijekom 2023. godine", kažu iz Međimurske županije, a obećali su ispraviti i evidentiranje vrijednosti imovine. Trebali bi, prema nalogu revizora, bolje provoditi i javnu nabavu.