Beroš obećao ukidanje robovlasničkih ugovora: Dobar poticaj mu dao Ustavni sud

Zakonske izmjene prvenstveno idu u smjeru da se specijalizacije raspisuju na nacionalnoj razini, a ne više kao do sada na razini zdravstvene ustanove koja usavršava liječnike specijaliste za svoje potrebe.

Naime, na ovaj problem kontinuirano su upozoravali i iz Hrvatske liječničke komore.

"Liječnici prihvaćaju, u slučaju prekida radnog odnosa prije isteka ugovorne obveze, obvezu plaćanja stvarnih troškova specijalizacije, no to nikako nisu i ne mogu biti plaće niti izmišljeni paušalni iznosi u obliku proračunskih osnovica. Nesporni troškovi specijalizacije su trošak poslijediplomskog studija, trošak završnog i specijalističkog ispita, troškovi glavnog mentora i komentora i trošak knjižice i dnevnika rada za specijalističko usavršavanje. Ukupno se ti troškovi kreću trenutno oko šest do sedam tisuća eura", priopćeno je iz ove Udruge prije tjedan dana.

'Apel mladosti koja želi ostati u Hrvatskoj'

U tom kontekstu treba podsjetiti i na prosvjed liječnika u rujnu prošle godine ispred Ministarstva zdravstva na Ksaveru sa zahtjevom za reformama zdravstvenog sustava, specijalizacija i koeficijenata, a zatražena je tada i mogućnost pregovaranja o svojim radničkim pravima. 

Cijeli sustav je zastario, edukacija specijalizanata je neadekvatna te su oni prisiljeni na prekovremeni rad i  "robovlasničke ugovore", upozorio je tada predstavnik Inicijative za liječnike Marin Smilović.

Predsjednica Hrvatskog liječničkog sindikata Renata Čulinović-Čaić istaknula je da taj skup nije protiv Vlade već apel da se počnu rješavati nagomilani problemi u zdravstvu. "To je apel mladosti koja želi ostati raditi u Hrvatskoj", poručila je. 

Foto: HINA

Hrvatska liječnička komora (HLK) navela da mladi liječnici godišnje odrađuju skoro 500 prekovremenih sati, a muči ih i njihov položaj u sustavu kao i neodgovarajuće plaće. Upozoravaju i da 11 posto specijalizanata planira u iduće tri godine otići iz Hrvatske.

U Ministarstvu zdravstva su kao odgovor na prosvjed pozvali predstavnike Inicijative na sastanak početkom listopada Inicijativu mladih liječnika na sastanak 3. listopada te istaknuli kako je u proceduri rješavanja niz zahtjeva liječnika, iako se u svojem priopćenju nisu dotaknuli tzv. "robovlasničkih ugovora".

Svemu prethodila odluka Ustavnog suda

Tako su krenuli pregovori s Ministarstvom oko rješavanja gorućih problema u hrvatskom zdravstvu na koje liječnici i zdravstvene udruge i organizacije ukazuju već godinama. Čini se da će se problem robovlasničkih ugovora rješiti najavljenim zakonskim izmjenama, ali i tu treba naglasiti da je ovome prethodila odluka Ustavnog suda(U-III-2405/2022) iz srpnja ove godine, kojom je zaključeno da obveza liječnika da vraćaju plaće zarađene tijekom specijalizacije predstavlja kršenje Ustava.

Sud je u odluci izrijekom utvrdio da plaće specijalizanata ne mogu biti uračunate u troškove specijalizacije.

Svoje odluke o reviziji presuda i Vrhovni sud je počeo temeljiti na navedenoj odluci Ustavnog suda. U rujnu ove godine tako je u Vrhovni sud je u postupku revizije (Rev 539/2022-3) ukinuo presudu Županijskog suda u Splitu koja je tuženom specijalizantu nalagala isplatu bruto plaća i zateznih kamata zdravstvenoj ustanovi, a zbog ranijeg prekida radnog odnosa.

Ministarstvo planira riješiti problem star 30 godina, mladi liječnici poručili: 'Nećemo u štrajk ako...'

"Ministarstvo zdravstva prošli tjedan nam je obećalo da 15. prosinca ide novi prijedlog Zakona u prvo saborsko čitanje i da će od početka veljače u primjeni biti novi pravilnik o specijalizacijama u kojem se mijenja samo članak o plaćanju odštete u slučaju prijevremenog raskida ugovora", rekla je Mirjana Livojević iz Inicijative mladih liječnika krajem studenog ove godine.

"Naš je plan da se to uvrsti u saborsku proceduru do 15. prosinca", izjavio je novinarima sredinom listopada ispred Ministarstva državni tajnik Tomislav Dulibić te rekao da postoji mogućnost da Zakon uđe u bržu proceduru, odnosno da prođe samo jedno saborsko čitanje.

Potvrdio je da je još oko 1200 liječnika s nepovoljnim ugovorima. Oni, naime, moraju platiti oko sto tisuća eura ako iz ustanove u kojoj odrađuju ili su odraživali specijalizaciju žele otići prije isteka ugovora.

Novo zakonsko rješenje

Prema novom zakonskom rješenju više se neće obračunavati penali za raniji raskid ugovora sa zdravstvenom ustanovom temeljem proračunske osnovice, već će se u tom slučaju podmirivati samo fiksni trošak mentorstva i edukacije.

FOTO: Pexels

"Izmjene ovog zakona definirale bi da u slučaju prekida radnog odnosa prije isteka ugovorne obveze liječnici imaju obvezu plaćanja stvarnih troškova specijalizacije, što ne mogu biti niti bruto plaće niti paušalno određene proračunske osnovice. Nesporni troškovi specijalizacije trošak su poslijediplomskog studija, trošak završnog i specijalističkog ispita, troškovi glavnog mentora i komentora i trošak knjižice i dnevnika rada za specijalističko usavršavanje. Ukupno se ti troškovi kreću trenutno oko šest do sedam tisuća eura", naveo je Krešimir Luetić, predsjednik Liječničke komore.

VIDEO/FOTO Liječnici iz svih dijelova Hrvatske stigli na veliki prosvjed, jasno poručili: 'Rane nastale zbog nerada, mi ne možemo sanirati'

Čini se da će se ovime konačno riješiti problem koji već 30 godina mori mlade liječnike.

*Tekst je nastao u okviru projekta "Što skriva Beroševa reforma zdravstva" kojeg je financijski podržala Agencija za elektroničke medije sredstvima Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti elektroničkih medija.