Loš potez u loše vrijeme

Zbog Trumpovog odustajanja od sporazuma ojačat će utjecaj Kine i Europske unije

Autor

Marijan Opačak

Američki predsjednik Donald Trump održao je svoje predizborno obećanje i povukao se s iz Međunarodnog nuklearnog sporazuma s Iranom. Unatoč višemjesečnim naporima europskih čelnika koji su odlazili u Washington lobirati da odustane od američkog izlaska iz sporazuma, Trump je nagovoren od svojih savjetnika, američkih jastrebova sadašnjeg državnog tajnika Mikea Pompea i glavnog savjetnika za nacionalnu sigurnost John Boltona, koji su ga podsjećali kako je to obećao, Ameriku iz njega ipak povukao. 

09.05.2018. u 21:53
Ispiši članak

Taj sporazum između Irana i šest sila (Sjedinjene Države, Francuska, Kina, Njemačka, Rusija i Velika Britanija) iz 2015. ograničava iranski program obogaćivanja urana kako se ne bi mogao upotrijebiti za razvoj atomskog oružja. U vrijeme potpisivanja 2015. godine bio je pozdravljen kao jedan od najboljih diplomatskih sporazuma.

Ujedinjena Europa oštro odgovorila Trumpu 

Cilj sporazuma bio je produžiti vrijeme potrebno Iranu da razvije atomsku bombu, kad bi se na to odlučio, s par mjeseci na otprilike godinu dana, a zauzvrat su Iranu ublažene međunarodne sankcije, kojih je većina ukinuta u siječnju 2016. Međutim, američki predsjednik redovito je isticao da je sporazum 'katastrofalan' i još je u svojoj predizbornoj kampanji pozvao na ispravljanje po njemu užasnih nedostataka uz prijetnje kako će se Sjedinjene Države u protivnom povući.

Čelnici zemalja Europske unije koje su zemlje potpisnice sporazuma s Iranom izrazile su žaljenje zbog američkog povlačenja, dok su Izrael i Saudijska Arabija, obje zemlje regionalni neprijatelji Irana, pozdravili odluku američkog predsjednika. 

Donald Tusk najavio je kako će Europska unija odgovoriti jednoglasno američkom predsjedniku. "Čelnici EU će se tim pitanjima (iranskim sporazumom i politikom Donalda Trumpa) baviti na summitu u Sofiji idući tjedan", napisao je Tusk na Twitteru.

  Visoka predstavnica EU za vanjsku i sigurnosnu politiku Federica Mogherini izrazila je žaljenje zbog Trumpove odluke i obratila se iranskom narodu. "Sve dok Iran nastavlja ispunjavati svoje obveze, kao što je dosad činio, Europska unija ostaje privržena punoj i učinkovitoj provedbi nuklearnog sporazuma", izjavila je Mogherini.

Sporazum, kojeg je jednoglasno izglasalo Vijeće sigurnosti nije moguće jednostrano odbaciti, i upravo zbog te činjenice, unatoč američkoj vojnoj i gospodarskoj moći za očekivati je kako će jedino Sjedinjene Države ostati izolirane u ovom međunarodnom diplomatskom sukobu.

Ministri vanjskih poslova Francuske, Velike Britanije i Njemačke koju su supotpisnice nuklearnog sporazuma sastat će se u ponedjeljak s predstavnicima Teherana kako bi razmotrili načine očuvanja iranskog nuklearnog sporazuma nakon povlačenja SAD-a. Francuski šef diplomacije Jean-YvesLe Drian istaknuo je kako iranski nuklearni sporazum iz 2015. "nije mrtav", unatoč odluci Donalda Trumpa da povuče SAD iz tog sporazuma. 

Iran je odgovorio kako je američko povlačenje iz nuklearnog sporazuma samo njihovo nazvavši to velikom diplomatskog predstavom. Teheran je podsjetio i na to kako je međunarodna agencija za nuklearnu energiju, kroz 11 izvještaja potvrdila kako je Iran poštovao svoje obveze.  Unatoč dramatičnim porukama svjetskih medija koji su nakon američkog odustajanja predvidjeli nove regionalne pa čak i globalne sukobe činjenica je kako će ovaj potez uzrokovati probleme jedino Sjedinjenim Državama i posljedično njihovim partnerima u ovom sukobu, Izraelu i Saudijskoj Arabiji.

Očekuje se rast cijena nafte ali i rast utjecaja Kine i EU 

No što se može očekivati nakon ovakvog Trumpovog poteza i ponovnog uvođenja sankcija Islamskoj Republici Iran koje trebaju stupiti na snagu za 90 odnosno 180 dana, a obuhvaćaju  tvrtke i zemlje koje pomažu Iranu u njegovim nastojanjima da razvija svoje nuklearne kapacitete i zrakoplovsvnu industriju. 

Vjerojatno je kako će cijene nafte nakon američkog ponovnog uvođenja sankcija sigurno porasti. No to odgovora najviše Sjedinjenim Državama koje su od jednog od najvećih uvoznika nafte i naftnih derivata postali jedan od najvećih proizvođača i izvoznika istih. Sigurno je i kako će veće cijene nafte odgovarati i Saudijskoj Arabiji kojoj je Iran regionalni suparnik i s kojim se već neko vrijeme sukobljava u Jemenu. 

Veoma je vjerovano kako će ovaj Trumpov potez, a pogotovo nakon carinskog rata s EU, još više produbiti diplomatski jaz između Europske unije i njenog transatlantskog saveznika. Naime, već tijekom siječnja 2016. godine Europska unija ukinula je većinu sankcija te su europske tvrtke počele kontakte s iranskim gospodarskim subjektima. Sigurno je kako te tvrtke i EU neće dopustiti da im načelno dogovoreni poslovi i ulaganja propadnu-

Teheran nakon dugih godina sankcija mora uložiti veliki novac u pokretanje industrije nafte i naftnih derivata i njenu infrastrukturu kako bi mogao opskrbljivati globalno tržište, zatim brodogradnju, zrakoplovstvo, telekomunikacije i općenito infrastrukturu kako bi ostvario bolje povezivanje sa svijetom. Sad nakon ponovnog uvođenja sankcija, europske tvrtke morat će pronaći model na koji način će poslovati u Iranu, a izbjeći američke sankcije.  

Ruski i Kineski vanjsko politički utjecaj sad će sigurno porasti. Kinezi cijelo desetljeće, polako ali sigurno formiraju svoj globalni utjecaj. Potvrdili su to inzistiranjem na provedbi Pariškog sporazuma o klimi, još jednog sporazuma kojeg je Trumpova administracija napustila, a sad su svojom podrškom Iranom taj položaj dodatno utvrdili. Kinezima u 21. st. nije bio cilj diskreditirati zapadnu politiku već pokazati kako je kineski sustav konkurentniji. Temeljito su gradili odnose sa zemljama u razvoju bez da su tražili smjenu režima i demokratizaciju po zapadnom modelu koju Zapad pokušava progurati kroz sve svoje odnose.  

Rusija će ovu Trumpovo odustajanje od međunarodnog sporazuma o nuklearnoj energiji iskoristiti kako bi zajedno s Kinom radila na udaljavanje naftnog tržišta od dolara, ali i za daljnju izgradnju već velikog političkog utjecaja kojeg ima u nekim zemljama na Bliskom istoku. Jasno je i kako će Europska unija nakon ponovnog uvođenja američkih sankcija Iranu sljedećih mjeseci te u strahu od mogućeg uvođenja carina za čelik i aluminij Europskoj uniji okrenut se Rusiji te pokušati ponovno izgraditi nove i snažnije političke veze. 

Odustajanje od sporazuma ipak je polučilo dva uspjeha 

Jedan od vanjskopolitičkih uspjeha koji bi Trump mogao izvući iz ove situacije je taj što je ovim potezom pokazao sjevernokorejskom režimu kako ih čekaju dugi i mukotrpni pregovori te kako će režim Kim Jomg-Una morati pristati na mnoge ustupke kako bi postigao dogovor o razoružavanju korejskog poluotoka i ukidanju sankcija koje su zapadne sile nametnule tijekom godina.

Drugi je taj što će  Europska unija po prvi puta zajednički donijeti odluku o vanjskopolitičkim odnosima na koju neće utjecati američka administracija. Tako bi EU mogla po prvi put započeti, poput Kine, formirati svoj vlastiti globalni utjecaj. 

Šteta od američkog izlaska iz nuklearnog sporazuma na globalnoj političkoj i diplomatskoj pozornici bit će velika. Nastavit će se daljnja polarizacija svijeta, a Sjedinjene Države mogle bi se naći izolirane u Vijeću sigurnosti te dijelom izgubiti i svoj vanjskopolitički utjecaj.

Unatoč svojim specifičnostima, Iran je rijetka islamska funkcionalna demokracija u regiji, i unatoč njegovim manjkavostima Islamska republika ima uređen politički sustav, održava demokratske izbore, a zakoračila je u demokratske reforme.

Sporazum s Iranom jedan je, a možda i jedini primjer učinkovitosti sankcija, a odbacivanje suradnje sa zemljom koja ima izgrađen utjecaj na Bliskom istoku i koja bi mogla pridonijeti trajnom mirovnom rješenju nije dobar i mogao bi biti dugoročno gledajući jako nepromišljen. 

Komentari

Pozivamo čitatelje/komentatore da u svojim komentarima njeguju civiliziranu raspravu. Portal Direktno ne može se smatrati odgovornim za komentare koji sadrže uvrede, klevete, govor mržnje, huškanje i/ili poziv na nasilje. Takvi komentari bit će obrisani, a u posebno ekstremnim slučajevima mogu biti i potpuno onemogućeni. Sporne komentare čitatelji mogu prijaviti na [email protected], uz priloženu poveznicu na pripadajući članak i navođenje autora i sadržaja spornoga komentara.