Ravnatelj HZZO-a prenio ovlasti na kolegicu pa dao posao njenom mužu

Dok se ishod slučaja u koji je upleten bivši ministar mirovinskog sustava još čeka, i sam Dorčić završio je u novinama, i to zbog natječaja za posao u HZZO-u na kojem su prošli nećak bivšeg ravnatelja i dečko Dorčićeve kćeri novog ravnatelja. Branio se tada Dorčić riječima kako ni ne zna s kime mu je kćer u vezi.

‘’Za razliku od mandata prijašnjih ravnatelja, u moje vrijeme nema zapošljavanja ničijih kćeri i sinova”, rekao je Dorčić, ustvrdivši kako je na radno mjesto kontrolora za informatiku “primljen onaj kandidat koji je imao odgovarajuću stručnu spremu i kvalifikacije”.

Dorčić prenio veći dio ovlasti na kolegicu iz Rijeke

Međutim, mnogo sporniji potez od zaposlenja ''zeta'', mogao bi biti Dorčićevo sklapanje posla s (bivšim) suprugom osobe koju je ovlastio za brojne poslove HZZO-a. Riječ je inače o kolegici bliskoj Dorčiću iz vremena dok je još radio u Rijeci.

Naime, prema saznanjima portala Direktno, 13. lipnja 2016. Dorčić je donio Odluku o prijenosu određenih ovlasti ravnatelja na rukovoditeljicu Odjela za zdravstveno osiguranje i zdravstvenu zaštitu u Regionalnom uredu Rijeka HZZO-a Ingrid Mufić Koren. Na nju je prenio veći dio ovlasti za područje cijele Hrvatske, kao i – za slučaj njegove nenazočnosti u RU Rijeka, da obavlja poslove organiziranja i vođenja RU Rijeka HZZO-a.

Opseg prenesenih ovlasti uistinu je širok pa je tako Mufić Koren odjednom postala ovlaštena imenovati povjerenstva HZZO-a, sklapati ugovore u ime HZZO-a, provoditi kazne i zastupati HZZO pred sudovima, upravnim tijelima, sklapati sudske i vansudske nagodbe, dozvoliti dužnicima odgađanje plaćanja i obračunskih plaćanja, obavljati financijsko računovodstvene poslove (kontroling) i to ne samo za RU Rijeka, nego u određenom dijelu i za područje cijele RH. Isto tako, ovlaštena je donositi radnopravne odluke u odnosu na radnike zaposlene na području RU Rijeka, donositi program osposobljavanja pripravnika te prenositi svoje ovlasti na trećeg radnika.

Ravnatelj potpisuje ugovor s bivšim suprugom Ingrid Mufić Koren!

Četiri mjeseca nakon prijenosa ovlasti na Mufić Koren, Dorčić u listopadu u ime HZZO-a sklapa ugovor o pružanju odvjetničkih usluga s Odvjetničkim društvom Kovačević, Koren i partneri d.o.o. Rijeka. Društvo je tom prigodom zastupao Igor Koren, inače bivši suprug gore navedene Ingrid Mufić-Koren, na koju je Fedor Dorčić prenio većinu ovlasti ravnatelja HZZO-a te je ujedno imenovao i odgovornom osobom za dodjelu predmeta u zastupanje odvjetnicima!

Prema ugovoru, ugovorne strane suglasne su da ukupno ugovoreni iznos za obavljene odvjetničke usluge do 31. prosinca 2016. ne može biti veći od 98,125.00 kn bruto. To je limit za period kraći od tri mjeseca.

Postavlja se pitanje je li ovdje riječ o sukobu interesa.

Što o svemu kaže zakon?

Prema Zakonu o sprječavanju sukoba interesa, državni dužnosnik ne smije koristiti javnu dužnost za osobni probitak ili probitak osobe koja je s njim povezana. Sklapanjem ugovora s njezinim bivšim suprugom, koji ugovor ona nadzire, izgledno je da dolazi do kršenja zakonskih propisa.

Prema članku 7. istog zakona, dužnosnicima je zabranjeno zlouporabiti posebna prava dužnosnika koja proizlaze ili su potrebna za obavljanje dužnosti, tražiti, zabranjeno je prihvatiti ili primiti vrijednost ili uslugu radi glasovanja o bilo kojoj stvari, utjecati na odluku nekog tijela ili osobe radi osobnog probitka ili probitka povezane osobe, obećavati zaposlenje ili neko drugo pravo u zamjenu za dar ili obećanje dara, utjecati na dobivanje poslova ili javnih nabavki, koristiti povlaštene informacije o djelovanju državnih tijela radi osobnog probitka ili probitka povezane osobe, na koji drugi način koristiti položaj dužnosnika utjecanjem na odluku zakonodavne, izvršne ili sudbene vlasti kako bi postigli osobni probitak ili probitak povezane osobe, neku povlasticu ili pravo, sklopili pravni posao ili na drugi način interesno pogodovali sebi ili drugoj povezanoj osobi.

Predmetnim prijenosom ovlasti i sklapanjem ugovora, povrijeđene su gore navedene zakonske odredbe, a postoji sumnja u počinjenje povreda i nekih drugih odredaba, primjerice članka 240. Kaznenog zakona o zlouporabi povjerenje u kojem piše:

"Tko zastupajući imovinske interese druge osobe zloporabi zakonom ili ugovorom dane mu ovlasti i time prouzroči imovinsku štetu osobi čije interese zastupa, kaznit će se kaznom zatvora do tri godine".

Spomenimo i članak 292. istog zakona koji govori o nezakonitom pogodovanju:

"Kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina kaznit će se službena ili odgovorna osoba koja iskoristi položaj ili ovlast pogodovanjem u davanju, preuzimanju ili ugovaranju poslova za svoju djelatnost ili djelatnost osoba s kojima je interesno povezana".

Je li slučaj Dorčićeve desne ruke, kojoj je praktički dao ovlasti ravnatelja, na rubu zakona, ako ne i protuzakonit, u konačnici bi trebale utvrditi mjerodavne institucije.