Mato Palić za Direktno: Stav predsjednika o budućim korekcijama Zakona o obrani sigurno će biti negativan!

Prvenstveno treba istaknuti kako za sada prijedlog zakona još nije predstavljen javnosti. Stoga još uvijek ne znamo je li završen i na što se promjene točno odnose.

Milanovićev Zakon o obrani iz 2013.

Postojeći Zakon donesen je 2013., a tijekom godina ''pretrpio'' je određene izmjene i dopune, kako koje godine i u kojem opsegu.

''Mišljenja sam da postojeći zakon predstavlja solidan okvir za dio obrane, ali i na solidan način regulira odnose između predsjednik RH kao Vrhovnog vojnog zapovjednika i Ministarstva obrane, u onom dijelu u kojem oni moraju surađivati kada su u pitanju oružane snage RH'', ističe Palić.

''Uzmemo li u obzir što je o tom Zakonu i budućim zakonskim odredbama izjavio, kako ministar obrane tako i predsjednik Vlade, to bi značilo da će se neke odredbe Zakona o obrani preciznije definirati!'', pojasnio je.

Palić smatra kako bi se time smanjila mogućnost prijepora između Zorana Milanovića, s jedne strane i Ministarstva obrane s druge strane.

Brod, zrakoplov i dnevnice?

Iako još javno nije obznanjeno koje točke će se točno mijenjati ili dopunjavati, Palić smatra kako je iz dosadašnjih izjava vidljivo da će se ići u smjeru definiranja korištenja materijalnih resursa te definiranja načina isplate dnevnica vojnicima u službi predsjednika.

''Kada govorimo o korištenju materijalnih resursa, kojima raspolažu oružane snage, brod, zrakoplov ili nešto drugo, a koje je do sada koristio predsjednik RH za svoje potrebe, postavlja se pitanje može li ih on koristiti u privatne svrhe? Ili je korištenje vojnih sredstava, koji se financiraju iz državno proračuna, moguće i prihvatljivo samo ako on obavlja službenu radnju, kao izravni dužnosnik?'', objašnjava ustavni stručnjak.

Palić je podsjetio na situacija s odlaskom u Albaniju, gdje se za dio puta koristio vojni brod, a za koji je Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa utvrdilo kako nema nikakvih dokaza iz kojih proizlazi da se radilo o službenom posjetu:

''Stoga se postavlja pitanje treba li se to pravno urediti, odnosno, je li prihvatljivo korištenje vojnih resursa i logistike kojom raspolažu oružane snage za privatne potrebe predsjednika, kao državnoga tijela?''.

Druga situacija, koju bi trebalo jasnije formulirati, jest činjenica da predsjednik RH za svoje potrebe koristi pripadnike oružanih snaga, dakle vojnike, a njima zatim trebaju biti plaćene dnevnice, ''što se čini sporno iz pozicije Ministarstva obrane''.

Ministarstvo u ovom slučaju traži da se prethodno zatraži njihova suglasnost za takvo postupanje jer se te dnevnice kao, i svi drugi troškovi koji se odnose na oružane snage isplaćuju iz proračuna RH, odnosno ''s one pozicije koja je vezana za Ministarstvo obrane''.

'Ako ništa ne diraju, on neće biti zadovoljan. Ako nešto odluče mijenjati, on opet neće biti zadovoljan!'

Palić ističe da bi jasnije definiranje svih pitanja koja su se u praksi, za vrijeme otežanog funkcioniranja predsjednik i MORH-a pokazala problematičnima, trebala detaljnije, jasnije, preciznije urediti i dopuniti te bi ''time sve bilo puno jasnije''.

Našeg sugovornika pitali smo hoće li izmjene Zakona o obrani donijeti i nove sukobe na relaciji predsjednik-ministar koje već ionako traju mjesecima.

''Gruba retorika između predsjednika i ministra, ali posljedično i cijele Vlade, postavlja pitanje koliko je prostor da se to još pogorša? Teško je zamisliti da mogu biti lošiji odnosi'', smatra.

''Ako su sam zakonodavac i Ministarstvo, a u čijem je sastavu i Glavni stožer, procijenili da je nešto potrebno detaljnije urediti, iako to za njih nije ništa sporno već sporno čini predsjednik RH, onda je to stvar Hrvatskog sabora, točnije, pitanje je postoji li politička volja da se to provede. Jesu li realne promjene Zakona o obrani, prvenstveno ovisi o tome kako na to gledaju koalicijski partneri jer bez njih se to u Saboru ne može provesti, iako je stav HDZ-a jasan'', objašnjava.

Stav predsjednika o budućim korekcijama sigurno će biti negativan, smatra ustavni stručnjak te objašnjava: ''Malo je vjerojatno da bi on bilo što pohvalno i pozitivno mogao reći o onom što radi Ministarstvo obrane zbog osobne netrpeljivosti koju ima prema ministru Mariju Banožiću ili Vladi, zbog osobne netrpeljivosti prema premijeru Andreju Plenkoviću.  Ako ništa ne diraju, on neće biti zadovoljan, ako nešto odluče mijenjati, on opet neće biti zadovoljan!'', zaključio je Palić za Direktno.