JE LI MOGUĆ BUGARSKI SCENARIJ Vlasnik N1 i Nove TV ne može sam preuzeti kontrolu nad dnevnim novinama u Hrvatskoj

To veliko preuzimanje dobilo je pozornost javnosti jer se brzo postavilo pitanje bi li se tako nešto moglo dogoditi i u Hrvatskoj, s obzirom na to da United Grupa tu već posluje kao jedan od krovnih pružatelja televizijskog sadržaj u Hrvatskoj.

Kako je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) osnovana upravo zato da se spriječi monopolistički status onih koji imaju financijske mogućnosti jednostavno kupiti konkurenciju, kontaktirali smo ih da nam pojasne bi li United Grupa teoretski mogla preuzeti nekog izdavača dnevnih novina.

Kako navode iz AZTN-a, situacije da neki nakladnik medijskog sadržaja želi kupiti udio u nekoj drugoj medijskoj kući koja se bavi istim ili drugačijim medijskim formatom propisane su Zakonom o elektroničkim medijima. Iako u svojem odgovoru navode da su već donosili odluke u sličnim situacijama, napominju i da ne mogu dati odgovor na hipotetsko pitanje te da odluke donose od slučaja do slučaja.

AZTN: Ne komentiramo hipotetske scenarije

"AZTN je u svojoj praksi ocijenio dopuštenim više koncentracija između sudionika na tržištu, nakladnika medija te se navedene odluke mogu pronaći na službenim mrežnim stranicama AZTN-a. Također, skrećemo pažnju da je člankom 61. Zakona o elektroničkim medijima propisano da operator koji obavlja djelatnost prijenosa audiovizualnog i/ili radijskog programa ne može biti nakladnik televizije i/ili radija te pružatelj medijskih usluga u smislu članka 79. ZEM-a. 

AZTN ne može davati odgovore o tome može li odobriti ili ne neku namjeru koncentracije koja bi mogla hipotetski nastati u budućnosti, budući da AZTN ocjenu o tome može donijeti jedino na temelju utvrđenog činjeničnog stanja u pojedinom predmetu u skladu s odredbama ZZTN-a", pojašnjavaju iz Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja.

AEM: Sve je propisano u članku  54. Zakona o elektroničkim medijima

Iako to više odgovara nadležnosti AZTN-a, nešto konkretniji odgovor dobili smo iz Agencije za elektroničke medije (AEM).

Kako navode iz AEM-a, nakladnik koji, primjerice, ima koncesiju za emitiranje televizijskog sadržaja u cijeloj Hrvatskoj ne može imati udio u lokalnoj televiziji veći od 25 posto i obrnuto.

S druge strane, na pitanje bi li vlasnik nekoliko televizija s koncesijama za emitiranje televizijskog sadržaja po cijeloj Hrvatskoj, kao što je United Grupa, mogao kupiti nakladnika nekih dnevnih novina, iz AEM-a navode da vlasnik televizije na državnoj razini ne smije kupiti više od 10 posto udjela u nakladniku dnevnih novina, pod uvjetom da tiraža prelazi 3000 primjeraka dnevno.

"Odredbom članka 54. ZEM-a kojom se propisuje ograničenje koncentracije između ostalog je propisano kako se nedopuštenom koncentracijom u smislu ovoga Zakona smatra ako: – nakladnik televizije i/ili radija koji ima koncesiju na državnoj razini i ima udio u kapitalu drugog nakladnika koji ima istu takvu koncesiju ili koncesiju na regionalnoj, županijskoj, gradskoj ili općinskoj razini, s više od 25 posto, i obrnuto, – nakladnik televizije i/ili radija koji ima koncesiju na državnoj razini i ima udio u kapitalu nakladnika koji izdaje dnevne novine koje se tiskaju u više od 3000 primjeraka, s udjelom većim od 10 posto, i obrnuto", detaljno pojašnjavaju iz AEM-a.

Drugim riječima, United Grupa može kupiti samo 10 posto udjela tvrtke koja je nakladnik dnevnih novina, što nije dovoljno za upravljački udio. Pod uvjetom, naravno, da se ne mijenja postojeći zakon i da u takvu, eventualnu kupovinu novinskog izdavača krene samostalno, bez povezanih partnera.