ISTRAŽILI SMO Porezna uprava dnevno poništi četiri do pet potvrda o stanju duga, a ovo je najčešći razlog

Kako je otkrio portal Direktno, u bizarnoj birokratskoj trakavici ispostavilo se da 18 lipa duga bivše tvrtke Miroslava Škore Omega software ne postoji, ali i da se nepostojeći dug može potencijalno pojaviti u potupku javne nabave kao razlog da se odbaci ponudu. Međutim, iz rješenja Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) vrlo se jasno može zaključiti kako je Porezna uprava izdala potvrdu da je 11. veljače 2020. postojao dug od 18 lipa, a istu je poništila  13. ožujka 2020., kada je izdala novu. 

Također, Grad Zagreb donio je odluku o poništenju natječaja 6. ožujka, što je sedam dana prije nego što je Porezna uprava uopće mogla izraditi novi dokument kojim tvrdi da tvrtka nema duga. DKOM je postupak vratio na početak, a kako su tvrtke Omega software te Odašiljači i veze bili jedina zajednica ponuditelja, na kraju su ipak pobijedile na natječaju.

Kako je postupanje Porezne uprave značajno zakompliciralo cijeli postupak, što je moglo, da je Grad Zagreb zaprimio više ponuda, teoretski utjecati na rezultat nabave, poslali smo upit Poreznoj upravi da nam pojasne zašto poništavaju svoje potvrde o stanju duga, koliko je to često i utječe li to na postupke javne nabave.

"Ističemo, a vezano za vaš navod iz upita da je Porezna uprava poništavala vlastite potvrde o dugovanju i brisala dugove dok su trajali postupci javne nabave, da Porezna uprava poslove iz svog djelokruga obavlja sukladno pozitivnim zakonskim propisima te pritom uzima u obzir sve činjenice i okolnosti koje su bitne za zakonito i pravilno izdavanje svih akata, pa tako i potvrda o stanju duga", nalašavaju djelatnici Porezne uprave. 

Ako je navedeno točno, Poreznoj upravi je tako u zakonskim okvirima ostavljen toliko širok prostor da se u pojedinim slučajevima ne može isključiti ni korupciju prilikom poništavanja potvrda za one 'podobne'. Ipak, Porezna uprava uvjerava kako je problem najčešće računalno-knjigovodstveni. 

Najčešći razlog

Zanimljivo, u Poreznoj upravi pojašnjavaju kako je najčešći razlog neusklađenost između sustava e-Porezna i porezno-knjigovodstvene kartice.

"Neusklađena stanja najčešće se javljaju iz razloga što sustav ePorezna radi od 0 do 24 sata, a zaduženja se evidentiraju na porezno-knjigovodstvenoj kartici u trenutku predaje obrasca odnosno s datumom valute na dan predaje obrasca što se može dogoditi na dan izdavanja potvrde, a nakon njezina izdavanja ili iz razloga što je uplata zaduženja izvršena na dan izdavanja potvrde, ali je zbog pravila platnog prometa ista vidljiva na porezno-knjigovodstvenoj kartici sljedeći radni dan, a iznimno i do tri radna dana. Kada nadležni službenik Porezne uprave iz bilo kojeg razloga utvrdi da iskazano stanje duga na potvrdi ne odgovara stvarnom stanju duga na dan izdavanja potvrde, istu poništava i izdaje novu sa stanjem duga na dan izdavanja prve potvrde te sa stanjem duga na dan izdavanja nove potvrde", stoji u odgovoru Porezne uprave.

Iako u odgovoru priznaju da postoje i drugi razlozi za 'neusklađena stanja' njih u Poreznoj upravi nisu dodatno obrazložili. Što se tiče broja potvrda koje je Porezna uprava poništila, čini se da se njihov broj smanjuje, alid a je na dnevnoj razini i dalje visok.

Porezna uprava poništi između četiri i pet potvrda u danu

Tako je u 2018. godini Porezna uprava poništila 5231 potvrdu, što je 2,32 posto svih izdanih potvrda o stanju duga u toj godini. Prošle godine je porezna uprava poništila 2609 svojih potvrda, što je točno jedan posto svih izdanih u 2019. 

U prvih sedam mjeseci ove godine Porezna uprava je poništila 985 potvrda o stanju duga, što je 0,59 posto svih koje su izdali u tom razdoblju. Međutim, to je i dalje između četiri i pet poništenih potvrda dnevno.