Hrvatski stručnjak zamjerio vladajućima eksperiment: 'Neka se drže najbolje europske prakse'

Hrvatski sabor u prosincu je izglasao, a s prvim siječnjem ove godine stupile su na snagu izmjene čak šest poreznih znakona kojima su se uveli porez na nekretnine, propisali novi rasponi za utvrđivanje visine paušalnog poreza po krevetu, novi rasponi stopa poreza na dohodak, povećao se osnovni osobni odbitak i prag za ulazak u sustav PDV-a. Obveznikom poreza na nekretnine postala je sada i država. Općini i gradu na čijem se teritoriju nekretnina nalazi pripast će 80, a županiji 20 posto prihoda od poreza na nekretnine.

Rasprava o ovim izmjenama najčešće se ograničila na odjeke u turizmu, a glavni protivnici su ispali mali iznajmljivači, dok se ministra financija Marka Primorca najčešće suočavalo s kritikom da je ovdje riječ o haraču. Međutim, ekonomski analitičar Damir Novotny ne slaže se s ovakvim konstatacijama te drži da porez na nekretnine ne može biti isključivo tema turizma.

"Ako hrvatska Vlada želi uvesti takav porezni oblik mora se držati mora se držati najbolje europske prakse gdje se porez na nekretnine u pravilu određuje prema vrijednosti nekretnine i on predstavlja prihod lokalnoj samoupravi. Lokalna samouprava u Hrvatskoj nema dovoljno izvornih prihoda i to bi bio jedan od najvažnijih prihoda svake lokalne samouprave i to ne samo u turizmu nego i na kontinentu", kazao je uvodno stručnjak u razgovoru za portal Direktno.

FOTO: Ronald Goršić/CROPIX

Treba nam porezna struktura kakvu imaju europske zemlje

Ako postoji porez koji je pravedan, onda je to porez na nekretnine, smatra ekonomski analitičar: "To je najstariji porezni oblik. Hrvatska je jedina zemlja EU-a koja nema uveden takav porez upravo zbog spomenutih  političkih razloga i nezadovoljstava. Eksperimentiranjem s poreznim oblicima i porezima bi trebalo stati i jednom uspostaviti poreznu strukturu kakvu imaju europske zemlje i kako funkcionira svugdje u Europi vrlo dobro".

U tom kontekstu govorimo o porezima na potrošnju, na nekretnine, odnosno imovino te porezima na dohodak. Međutim, kada je riječ o porezu na nekretnina, ponavlja naš sugovornik, njihov je cilj osigurati izvorne prihode jedinicama lokalne samouprave, "a ne kažnjavanje malih iznajmljivača. "To je potpuno pogrešan pogled", istaknuo je Novotny.

"U tom kontekstu bih rekao da bi Vlada trebala redefinirati ovaj porezni oblik i prilagoditi ga najboljoj praksi, a mali iznajmljivači, koji su do sada bili u svojevrsnoj poreznoj oazi, morali bi naučiti da moraju plaćati poreze jer mali iznajmljivači uzduž jadranske obale su u povoljnijem položaju od iznajmljivača Virovitice, Slatine ili Našica. Tim poreznim oblikom moramo izravnati tu praksu i omogućiti da i onaj iz Našica dobije nešto od te položajne rente kakvu uživa i netko tko iznajmljuje apartmane na Pagu", poručio je.

FOTO: Damir Krajac/CROPIX (na fotografiji Damir Novotny)

Visina poreza prema vrijednosti nekretnine

Zbog toga je važno da se taj porezni oblik uvede prema najboljoj praksi, a to znači, kazao je naš sugovornik, prema vrijednosti nekretnine, a ne prema nekakvim drugim kriterijima. "U većini europskih zemalja kriterij je vrijednost nekretnine. Ona se kao i kod poreza na promet nekretninama utvrđuje po tablicama. To je moguće realizirati, samo je pitanje političke odluke", smatra Novotny.

Ekonomski analitičar kritičan je i prema odredbama zakona koji predviđa i puno odstupanja. Naime, porez na nekretnine neće plaćati vlasnici za one nekretnine koje koriste za stalno stanovanje (za prvu nekretninu), za nekretninu u kojoj živi netko iz obitelji kao ni za one koje su u dugotrajnom najmu (najmanje 10 mjeseci u godini).

Ministarstvo se oglasilo o zakonu koji je uznemirio Hrvate: Pojasnili su stvari

Od poreza će biti oslobođene i derutne, neuseljive nekretnine, a oslobođenje će se moći dobiti i prema socijalnim razlozima. Oslobođenja plaćanja novog poreza na nekretnine bit će i "domaćini", osobe koje malo turističko iznajmljivanje imaju kao dodatnu djelatnost u objektu u kojem imaju prijavljenu i vlastitu adresu stanovanja. "To su izuzeci koji, nažalost, mogu umanjivati osnovnu svrhu poreza", zaključio je Damir Novotny za portal Direktno.