Bivši glavni državni odvjetnik o sukobu DORH-a i EPPO-a: 'Tu dileme nema, točka'

U konkretnom slučaju, tri potpuno neovisna tužitelja odlučila su privremeno odgoditi obavješćivanje DORH-a o istrazi u kojoj je kriminalna skupina uz pomoć ministra zdravstva pronevjerila sredstva iz sustava zdravstva. Odluku nije donijela sama tužiteljica Tamara Laptoš, već troje neovisnih stranih tužitelja. Pitanje nadležnosti o slučaju danima se provlačilo kroz medije.

U priopćenju koje potpisuje glavni državni odvjetnik Ivan Turudić donesena je odluka kako je za slučaj ipak nadležan USKOK, a ne Ured europskih istražitelja (EPPO). Glavni argument za takvu odluku Turudića je bio to što KBC Split nije raspisao natječaj za spornu nabavu sustava za robotsku kirurgiju, koja se financira iz EU fondova.

Naglašeno je da kazneno djelo iz potencijalne nadležnosti EPPO-a "predstavlja tek mali dio ukupne kriminalne aktivnosti okrivljenika". Dodaje se i da protezanje nadležnosti EPPO-a "predstavlja nelojalno zadiranje u nadležnost i suverenost nacionalnih tijela kaznenog progona", stvarajući ozračje u kojem nacionalna tijela nisu sposobna provoditi kazneni progon. Cijelu situaciju za portal Direktno komentirao je hrvatski pravnik i prvi glavni državni odvjetnik Željko Olujić.

FOTO: Vanesa Pandzic/CROPIX

Tko su zaposlenici EPPO-a? 

"Prije svega, jasno je da je određen akt inkorporiran u hrvatsko zakonodavstvo. Međutim, ako se pojavi sukob nadležnosti, po pozitivnim propisima i po uredbi sukob nadležnosti rješava državni odvjetnik Republike Hrvatske. Državni odvjetnik je donio odluku da predmet će biti u nadležnosti isključivo hrvatskog državnog organa gonjenja", naglasio je na početku razgovora Olujić.

Dodao je kako je EPPO u tom smislu bio dužan sve eventualne materijalne i personalne dokaze dostaviti državnom odvjetništvu, odnosno USKOK-u na dalje postupanje. "Naravno time na određen način nisu zadovoljni gospoda iz EPPO-a i to je njihovo pravo. Međutim, tu dileme nikakve nema", naglasio je prvi državni odvjetnik.

Kaže kako je važno naglasiti činjenicu da se nepotrebno mistificiraju ljudi iz EPPO-a. "Radi se, naime, o osobama ne tako velikog broja. Ne znam koliko ih ima, šest ili sedam, a oni su praktički zaposlenici do jučer bili zaposlenici na nivou zamjenika državnih odvjetnika i općinskih državnih odvjetnika te zamjenika ravnatelja USKOK-a u Hrvatskoj dok ih nije angažirao u svoje redove EPPO", dodao je.

FOTO: Željko Puhovski/CROPIX

Može li Komisija utjecati na odluku? 

Naglasio je kako to nisu nikakve osobe koje savršeno poznaju pravo. "To su stručnjaci iz hrvatskih pravosudnih redova, odnosno iz Državnog odvjetništva. Naravno da je taj animozitet na određen način čak i pozitivan do određene granice između jednih i drugih, ali u konačnici o tome odlučuje glavni državni odvjetnik kad se radi zapravo o sukobu nadležnosti", rekao je Olujić. Naglasio je kako je važno napomenuti kako je većina država u Europi prihvatila da tamo gdje EPPO djeluje da sukob nadležnosti rješava glavni državni odvjetnik.

"I još je važno jednu stvar istaknuti. Nepotrebno se politizira, čak vidimo i od strane određenih osoba iz pravne teorije poput profesorice Zlate Đurđević s pravnog fakulteta u Zagrebu. Ona nategnutom nekakvom logikom, samo njoj poznatom, atakira da državni odvjetnik Republike Hrvatske ne bi bio u pravu, odnosno da bi o tome trebalo rješavati Vrhovni sud. Moramo gledati kako se postupa u konkretnim slučajima po pozitivnim zakonskim propisima koji važe u Hrvatskoj državi", dodao je.

Glavna europska tužiteljica uputila je formalno pismo Europskoj komisiji, ističući sustavne izazove Hrvatske u održavanju vladavine prava, Olujić kaže kako Komisija ni na kakav način ne može utjecati na odluke Ivana Turudića. "Oni se mogu obraćati, biti nezadovoljni, to je njihovo pravo, ali po postojećim zakonskim propisima za sukob nadležnosti nadležan je isključivo glavni državni odvjetnik. I to je točka. Nakon toga nema trećeg. Po pozitivnim propisima oni mogu biti nezadovoljni, može biti krivo, ali po tome će postupati hrvatski organi gonjenja", objašnjava Olujić.

FOTO: Saša Burić/CROPIX

Prijave prijetnji 

Europska tužiteljica iz Hrvatske u Uredu europskog javnog tužitelja Tamara Laptoš tražila je zaštitu EPPO-a. Iz EPPO-a su rekli kratko kako ne smiju komentirati osobne mjere osiguranja za njihove tužitelje. Nagađa se kako je Laptoš prijavila prijetnje. Olujić je kazao kako ne vjeruje u to da je njoj prijetio netko iz USKOK-a ili DORH-a.

"Međutim ako postoji osnovana sumnja onda se mora znati da su prijetnje zakonom zabranjene. To ljudi iz EPPO-a iskazuju svoju nemoć i nezadovoljstvo što oni po tom predmetu dalje ne postupaju pa oko toga prave veliki cirkus pa čak i tom prijavom Komisiji to sve skupa ne miriši na dobro", objasnio je Olujić.

EPPO dostavio svoj spis s dokazima USKOK-u: Zbog Turudića se obratili Komisiji

Naglasio je kako je potrebna lojalnost u postupanju između EPPO-a i Hrvatskog državnog odvjetništva. "Kad kažem lojalnost, mislim na to da se međusobno obavještavaju i koordiniraju rad koji ne smije ići na štetu bilo koga, već u utvrđivanju zakonitosti postupanja bilo EPPO-a ili bilo Hrvatskog državnog odvjetništva", zaključio je u razgovoru za portal Direktno.